по Новгородской области
УТВЕРЖДАЮ
Директор ФСИН России
Г.А. Корниенко
« 28 » июня 2018 г.
ПЛАН
противодействия
коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2018 – 2020 годы
(с учетом изменений, внесенных Дополнениями в
План мероприятий по противодействию коррупции
в
Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 – 2020 годы,
утвержденными 08.08.2018 директором ФСИН
России Г.А. Корниенко)
В рамках исполнения Плана противодействия коррупции Федеральной службы
исполнения наказаний
на 2016 – 2017 годы, утвержденного директором ФСИН России 13.05.2016, разработанного
во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016
№ 147, осуществлены мероприятия, направленные на достижение качественных
результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или)
ликвидации последствий коррупционных правонарушений и повышение эффективности
противодействия коррупции в уголовно-исполнительной системе (далее – УИС).
В целях совершенствования правового регулирования в сфере
противодействия коррупции разработаны и изданы следующие приказы ФСИН России:
от 12.04.2016 № 261 «О внесении изменений в
приказ Федеральной службы исполнения наказаний от
03.04.2014 № 161
«Об организации в Федеральной службе исполнения наказаний работы по реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О Порядке
сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи
с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации»;
от 15.04.2016 № 273 «О
включении лиц в качестве постоянных членов в составы Центральной аттестационной
комиссии Федеральной службы исполнения наказаний и аттестационной комиссии
Федеральной службы исполнения наказаний
для рассмотрения вопросов, указанных в пункте 16 Положения о
комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов»;
от 15.04.2016 № 279
«Об утверждении состава комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН
России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в
организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы,
созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и
урегулированию конфликта интересов»;
от 21.06.2016 № 443 «О внесении изменений в
Положение о комиссии Федеральной службы исполнения наказаний
по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в
организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы,
созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и
урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФСИН России от
31.07.2015 № 693»;
от 01.08.2016 № 617 «Об утверждении Порядка уведомления федеральными
государственными служащими
уголовно-исполнительной системы о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов»;
от 02.08.2016 № 618 «Об утверждении Порядка представления гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в
уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными служащими
уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера»;
от 26.08.2016 № 682 «Об утверждении Порядка принятия почетных и
специальных званий (кроме научных),
наград иностранных государств, международных организаций, политических партий,
иных общественных объединений,
в том числе религиозных, и других организаций лицами, замещающими отдельные
должности федеральной государственной службы в Федеральной службе исполнения
наказаний»;
от 09.12.2016 № 1040 «Об утверждении Положения об аттестационной
комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к
служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов и Порядка формирования и деятельности
аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению
требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов»;
от 12.01.2017 № 7 «Об
утверждении Порядка сообщения федеральными государственными служащими
уголовно-исполнительной системы и лицами, замещающими отдельные должности на
основании трудового договора
в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой
исполнения наказаний, о получении подарка в связи с протокольными
мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано
с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки и реализации
(выкупа) подарка,
а также зачисления средств, вырученных от его реализации»;
от 20.03.2017 № 214 «Об утверждении состава
аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний
по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников
уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов»;
от 20.03.2017 № 215 «Об утверждении состава
комиссии Федеральной службы исполнения наказаний
по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в
организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы,
созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и
урегулированию конфликта интересов»;
от 14.08.2017 № 807 «Об утверждении Порядка
принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных
государственных служащих уголовно-исполнительной системы и лиц, замещающих
отдельные должности
на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой
исполнения наказаний, а также за расходами
их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей»;
от 09.10.2017 № 992 «О предоставлении
начальникам территориальных органов ФСИН России полномочий
по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок
в целях противодействия коррупции»;
от 11.10.2017 № 993 «Об утверждении перечня
должностей федеральной государственной службы
в уголовно-исполнительной системе и отдельных должностей,
замещаемых на основании трудового договора в организациях (учреждениях,
предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний, замещение которых
влечет за собой запрет открывать
и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
от 22.12.2017 № 1227 «Об утверждении Порядка
поступления в Федеральную службу исполнения наказаний
и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений), являющихся
основаниями для проведения заседаний аттестационных комиссий Федеральной службы
исполнения наказаний и ее территориальных органов по соблюдению требований к
служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию
конфликта интересов, комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы, созданных
для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию
конфликта интересов».
В 2016 году проведено заседание коллегии ФСИН России по вопросу «Оценка
эффективности работы
по противодействию коррупции в территориальных органах ФСИН России в 2015 году.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов государственными
служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед федеральными государственными органами». По результатам
заседания коллегии ФСИН России определены приоритетные направления деятельности
в области противодействия коррупции в учреждениях и органах УИС.
Во исполнение решения коллегии ФСИН России от 26.05.2016 утверждены:
15.06.2016 перспективный график целевых проверок результатов реализации
мероприятий по противодействию коррупции территориальными органами ФСИН России
на 2016 – 2018 годы, предусматривающий реализацию мероприятий
по противодействию коррупции, в том числе учреждений, непосредственно
подчиненных
ФСИН России, учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России,
и федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России;
30.06.2016 график выборочного анализа сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных сотрудниками
территориальных органов ФСИН России, не включенных в перспективный график
целевых проверок на 2016 – 2018 годы, которым предусмотрено проведение анализа
сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представленных в том числе
работниками учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, учреждений,
подведомственных территориальным органам ФСИН России, и федеральных
государственных унитарных предприятий ФСИН России.
В целях реализации мероприятий, направленных на противодействие
коррупции при осуществлении
контрольно-надзорных функций, а также на оценку коррупционных рисков, 11.08.2016
директором ФСИН России утвержден План дополнительных мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний
на 2016 – 2017 годы, по результатам исполнения которого проведены исследования
коррупционных рисков, возникающих
при реализации контрольно-надзорных функций работниками УИС, скорректирован Перечень
коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний
(распоряжение ФСИН России от 02.11.2017 № 277-р «О внесении изменений
в распоряжение Федеральной службы исполнения наказаний от 05.09.2014 № 178-р
«Об утверждении Перечня коррупционно-опасных функций Федеральной службы
исполнения наказаний»).
В 2017 году проведено заседание коллегии ФСИН России по вопросу «О
состоянии работы по противодействию коррупции в уголовно-исполнительной
системе. О ходе выполнения Национального плана по противодействию коррупции
на 2016 – 2017 годы», на котором рассмотрены результаты проводимой работы в
территориальных органах ФСИН России,
проанализированы меры, принимаемые по исполнению Национального плана и Плана
противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2016 –
2017 годы, определены дополнительные поручения организационно-распорядительного
характера, подлежащие реализации до утверждения Национального плана
противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы.
С целью обеспечения антикоррупционного просвещения работников учреждений,
непосредственно подчиненных
ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, учреждений, подведомственных
территориальным органам
ФСИН России, и федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России
(далее – организации УИС) осуществлены следующие мероприятия:
в учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, территориальные
органы ФСИН России и федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН
России направлены разъяснения по применению нормативных правовых актов
Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, действие которых
распространяется на работников организаций УИС (№ исх-7-61747 от 15.09.2017, №
исх-7-87628 от 21.12.2017);
организовано проведение 8 совещаний в режиме видеоконференцсвязи с
работниками УИС, ответственными за работу
о профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в рамках служебно-боевой подготовки на постоянной основе организовано
проведение занятий по антикоррупционной тематике;
в организациях УИС на стендах размещена наглядная информация, касающаяся
противодействия коррупции;
в 2017 году проведен
конкурс детско-юношеского стихотворного
произведения и рисунка антикоррупционной направленности. В управление кадров
ФСИН России было представлено 136 стихотворных произведений и 209 рисунков
антикоррупционной направленности. По окончании конкурса
состоялись показ лучших работ и церемония награждения победителей с
приглашением представителей сторонних органов и организаций. Данное мероприятие
освещалось в средствах массовой информации, лучшие работы размещены на
официальном сайте ФСИН России;
в 2017 году обновлена
памятка по противодействию коррупции, которая содержит основные обязанности,
установленные антикоррупционным законодательством Российской Федерации, номер
телефона доверия ФСИН России и базовый перечень нормативных правовых актов по
вопросам противодействия коррупции. Памятка в электронном виде доступна на
официальном сайте ФСИН России, а также выдана работникам
уголовно-исполнительной системы;
на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации
в 2016 году прошли повышение квалификации 43 человека, в том числе работники
организаций УИС, в должностные обязанности которых
входит организация работы по профилактике коррупционных правонарушений. За
2016 – 2017 годы
87 работников аналогичной категории должностей прошли повышение квалификации на
базе образовательных организаций ФСИН России (ФКУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР
ФСИН России и ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России);
всего в 2016 году в рамках антикоррупционного просвещения ФСИН России и территориальными
органами
ФСИН России проведено 7282 мероприятия, в 2017 году – 7439 мероприятий.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 раздела II протокола заседания
президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по противодействию коррупции от 13.12.2016 № 56
осуществлена проверка организации работы
по противодействию коррупции в 1597 подведомственных территориальным органам
ФСИН России учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях
ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России.
В целях реализации требований антикоррупционного законодательства Российской
Федерации в указанных организациях:
определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных
и иных правонарушений;
в соответствии с компетенцией организовано сотрудничество с
правоохранительными органами;
разработаны и внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на
обеспечение добросовестной работы организаций;
приняты кодексы этики и служебного поведения работников.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы,
и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований
к служебному поведению» в 2017 году проведено 329 (в 2016 году – 238) проверок
соблюдения служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
По результатам проверок к юридической ответственности в
2017 году привлечены 142 работника (в 2016 году – 119),
в том числе 12 уволены (в 2016 году – 4).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821
«О комиссиях по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов» в 2017 году
на заседаниях аттестационных комиссий рассмотрены вопросы, связанные с
урегулированием конфликта интересов
и соблюдением требований к служебному поведению, в отношении 363 (в 2016 году –
650) работников УИС, по результатам которых соответствующим руководителям даны
необходимые предложения, в том числе о применении мер юридической
ответственности.
В целях организации исполнения Федерального закона от 25.12.2008 №
273-ФЗ необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на достижение
конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации
и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также повышение
эффективности противодействия коррупции в ФСИН России и организациях УИС.
Мероприятия Плана противодействия коррупции Федеральной службы
исполнения наказаний на 2018 – 2020 годы направлены на решение следующих
основных задач в области профилактики и противодействия коррупции:
совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции,
и обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения;
повышение эффективности предотвращения и урегулирования конфликта
интересов в уголовно-исполнительной системе, обеспечение единообразной
правоприменительной практики и неотвратимости ответственности;
совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
совершенствование механизмов контроля за расходами, и направление в
установленном порядке соответствующих материалов в органы прокуратуры
Российской Федерации с целью обращения в доход государства имущества, в
отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на
законные доходы, предусмотренных Федеральным законом от
03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», а также обеспечение полноты
и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных
мероприятий, направленных на популяризацию
в обществе антикоррупционных стандартов поведения и развитие правосознания;
проведение анализа действующего законодательства Российской Федерации в
сфере противодействия коррупции
с целью его систематизации, актуализации, а также устранения пробелов и
противоречий.
Мероприятия, запланированные Планом противодействия коррупции
Федеральной службы исполнения наказаний
на 2018 – 2020 годы, осуществляются в пределах бюджетных ассигнований,
выделяемых на содержание уголовно-исполнительной системы.
|
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
Исполнение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере противодействия коррупции | |||||
|
1.1. |
Подготовка предложений по дальнейшему развитию правовых основ противодействия коррупции |
управление кадров ФСИН России, территориальные органы ФСИН России (далее – ТО), учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России (далее – НПУ), учреждения, подведомственные территориальным органам ФСИН России, и федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России (далее – Организации) |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
В 2018-2020
годах предложений по дальнейшему развитию правовых основ противодействия
коррупции от УФСИН России по НО в УК ФСИН России, не направлялось. | |||||
|
1.2. |
Разработка и
принятие ведомственных нормативных правовых актов по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции |
управление кадров ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
|
2. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции при реализации контрольно-надзорных функций, а также на проведение оценок коррупционных рисков. Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ | ||||
|
2.1. |
Проведение среди работников
ГУФСИН России по Кемеровской области предварительного анкетирования. По результатам полученных данных определение объема выборки, необходимого для дальнейшего исследования |
ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области |
31.08.2018 |
определение
объема выборки, необходимого для проведения социологического исследования |
|
|
2.2. |
Проведение исследования (мониторинга) уровня коррупции,
коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных функций среди
работников УИС ТО, НПУ и Организаций, дислоцированных в: |
| |||
|
2.2.1. |
Центральном и Северо-Западном федеральных
округах |
Академия ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
31.10.2018 |
снижение уровня коррупционных правонарушений при реализации возложенных функций среди работников УИС |
|
|
2.2.2. |
Южном и Северо-Кавказском федеральных округах |
ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
30.08.2019 |
снижение уровня коррупционных правонарушений при реализации возложенных функций среди работников УИС |
|
|
2.2.3. |
Сибирском и Дальневосточном федеральных округах |
ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.08.2020 |
снижение уровня коррупционных правонарушений при
реализации возложенных функций среди работников УИС |
|
|
2.2.4. |
Приволжском и Уральском федеральных округах |
ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.08.2020 |
снижение уровня коррупционных правонарушений при
реализации возложенных функций среди работников УИС |
|
|
2.3. |
Проведение
исследования (мониторинга) уровня коррупции, коррупционных рисков,
возникающих при подборе кандидатов (прохождении конкурса) на обучение в образовательные организации ФСИН России, среди работников УИС ТО, НПУ и Организаций, дислоцированных в Центральном федеральном округе |
Академия ФСИН России |
30.08.2019 |
выявление коррупционных рисков, возникающих при подборе кандидатов на обучение в образовательные организации ФСИН России |
|
|
2.4. |
Обобщение результатов исследований (мониторинга) уровня коррупционных
рисков, возникающих при реализации возложенных функций работниками УИС |
ФКУ НИИ ФСИН России, управление кадров ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 30.10.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений при реализации возложенных функций среди работников УИС |
|
|
2.5. |
Подготовка предложений по снижению уровня коррупционных рисков по результатам обобщения исследований (мониторинга) коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных функций работниками УИС |
управление кадров ФСИН России |
28.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений при реализации возложенных функций среди работников УИС |
|
|
2.6. |
Проведение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) по теме «Противодействие
коррупции», организация исследования основных факторов развития коррупции от
истоков возникновения до современных дней и выработка направлений
противодействия с учетом многовекового опыта человеческого общества |
ФКУ НИИ ФСИН России |
28.12.2018 |
монография «Коррупция: истоки возникновения, факторы развития и направления противодействия» |
|
|
2.7. |
Проведение НИОКР по теме «Теоретико-правовые основы
противодействия коррупции при реализации контрольно-надзорных функций
сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций» |
ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России |
28.12.2018 |
учебное пособие «Теоретико-правовые
основы противодействия коррупции при реализации контрольно-надзорных функций сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций» |
|
|
2.8. |
Проведение НИОКР по теме «Профилактика коррупционных
правонарушений среди лиц, содержащихся в исправительных учреждениях» |
ФКУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России |
27.12.2019 |
учебное пособие «Профилактика коррупционных правонарушений среди лиц, содержащихся в исправительных учреждениях» |
|
|
2.9. |
Проведение НИОКР по теме «Обеспечение требований
антикоррупционного законодательства в уголовно-исполнительной системе.
Организационно-правовой аспект» |
ФКУ ДПО Томский ИПКР ФСИН России |
29.12.2018 |
Учебное пособие «Обеспечение требований
антикоррупционного законодательства в уголовно-исполнительной системе. Организационно-правовой аспект» |
|
|
3. Повышение эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||||
|
3.1. |
Проведение совещаний (в режиме
видеоконференцсвязи) с представителями ТО, НПУ и Организаций, в обязанность которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений |
управление кадров ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение эффективности деятельности
подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
|
3.2. |
Проведение проверок
соблюдения в ТО, НПУ и Организациях антикоррупционного законодательства
Российской Федерации |
управление кадров ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение
контроля за соблюдением в ТО, НПУ и Организациях законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
|
|
В соответствии с планами служебных командировок, графиками
инспекторских и контрольных проверок в 2018-2020 годах в учреждениях УФСИН России по НО проводились проверки соблюдения антикоррупционного законодательства. В 2018 году осуществлено 10 выездов в подразделения УИС области, в 2019 году – 6 выездов, в 2020 году – 15 выездов. | |||||
|
3.3. |
Организация мониторинга эффективности
деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
управление кадров ФСИН России |
15.02.2019 14.02.2020 |
анализ эффективности деятельности
подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
|
3.4. |
Обобщение практики
проведения кадровыми службами по профилактике коррупционных и иных правонарушений и подразделениями собственной безопасности мероприятий по профилактике коррупции |
управление кадров ФСИН России, управление собственной безопасности ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение эффективности деятельности
подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
|
Одним из приоритетных направлений взаимодействия
инспекции по личному составу и противодействию коррупции (далее – ИЛС и ПК) и
отдела собственной безопасности (далее – ОСБ) УФСИН России по НО является
реализация мероприятий антикоррупционной направленности. В УФСИН России по НО
разработан и 05.04.2018 утвержден Регламент взаимодействия инспекции по
личному составу и противодействию коррупции и отдела собственной
безопасности, где прописаны функции и порядок взаимодействия служб. Одним из приоритетных направлений взаимодействия является реализация мероприятий антикоррупционной направленности. Начальник собственной безопасности является членом аттестационной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов. Так, совместно с сотрудниками ОСБ УФСИН России по НО проведен анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС области за 2015-2017 годы и за 2016-2018 годы. В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» в 2018 году в УФСИН России по НО в отношении 52 сотрудников назначены проверки, в 2019 в отношении 13. В соответствии с требованиями статьи 51, пункта 2 статьи 53 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерациии о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в 2019 году за совершенное коррупционное правонарушение 1 сотрудник привлечен к юридической ответственности в виде замечания, в 2020 году – 2 сотрудника привлечены к юридической ответственности в виде замечания. Также совместно с сотрудниками ОСБ проводятся лекционные занятия по разъяснению требований антикоррупционного законодательства. В отчетном периоде отделом собственной безопасности УФСИН и оперативными аппаратами учреждений принимались активные меры по профилактике правонарушений среди личного состава подразделений, особое внимание уделялось вопросам предупреждения вступления работников УИС области в запрещенные связи с осужденными и подследственными, либо их родными и близкими. В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией сотрудниками ИЛС и ПК и ОСБ УФСИН России по НО 06.12.2018, 03.12.2019 и 08.12.2020 организованы телефонные прямые линии с гражданами по вопросам противодействия коррупции. 03.12.2019 поступило одно обращение, 08.12.2020 – два обращения от сотрудников УФСИН России по Новгородской области на тему обновления специального программного обеспечения СПО «Справки БК», изменений порядка заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год, а также некоторых нюансов при внесении сведений в раздел 2 «Сведения о расходах». Должностными лицами по всем вопросам, содержащимся в обращении, даны развернутые пояснения в пределах своей компетенции. | |||||
|
3.5. |
Организация
мониторинга размещения на официальном сайте ФСИН России,официальных сайтах ТО, НПУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
организация анализа эффективности
деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
|
Сотрудниками
инспекции по личному составу и противодействию коррупции на постоянной основе
осуществляется мониторинг в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции. На официальном сайте УФСИН России по НО информация размещается и обновляется по мере необходимости. | |||||
|
3.6. |
Организация кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников УИС, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в кадровые подразделения учреждений и органов УИС при поступлении на службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение эффективности деятельности
кадровых подразделений учреждений и органов УИС |
|
|
С целью контроля за достоверностью
сведений, содержащихся в личных делах сотрудников, в территориальном органе
сотрудниками кадровых служб проводятся следующие мероприятия: при поступлении на службу в обязательном порядке под роспись все сотрудники знакомятся с требованиями приказа МЮ РФ от 19.05.2008 №109 «Об утверждении инструкции по учету кадров УИС…» и обязуются своевременно сообщать в кадровую службу об изменении учетных данных изложенных в анкете и автобиографии, а также обязуются предоставлять копии документов, подтверждающие изменения учетных данных. В дальнейшем при поступлении информации на основании рапорта сотрудника и копий документов изменения вносятся в личное дело; ежегодно сотрудниками кадровых служб учреждений УИС области и аппарата управления проводится выверка личных дел сотрудников с целью анализа материалов личного дела, в том числе достоверности анкетных данных и наличия необходимых подтверждающих документов. При выявлении, недостатки в личном деле устраняются, и личное дело пополняется необходимой информацией; сотрудники знакомятся с записями в послужном списке и личным делом раз в пять лет, при несоответствии учетных данных вносятся изменения. Также при поступлении на службу в обязательном порядке все граждане заполняют уведомление о наличии (отсутствии) родственников, проходящих службу и (или) работающих по трудовому договору в уголовно-исполнительной системе. Ежеквартально обновляются списки сотрудников, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, что позволяет своевременно принимать решения об урегулировании конфликта интересов или возможного конфликта интересов без проведения проверочных мероприятий и заседаний Аттестационной комиссии. | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.6 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.7. |
Проведение проверок соблюдения требований
законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в ТО, НПУ и Организациях |
управление кадров ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение контроля за соблюдением в ТО, НПУ и Организациях законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
|
|
В 2018-2020 годах проверки, касающиеся
предотвращения и урегулирования конфликта интересов в УФСИН России по НО, не проводились. | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.7 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.8. |
Подготовка лекционного материала по вопросам,
касающимся соблюдения работниками УИС запретов, ограничений и требований,
установленных в целях противодействия коррупции, для проведения занятий с работниками УИС, впервые поступившими на службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации |
ФКУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России, управление кадров ФСИН России |
28.12.2018 |
лекционный материал по вопросам, касающимся соблюдения работниками УИС запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|
|
Информация
об изменениях: п. 3.8 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.9 |
Организация обучения в рамках служебной подготовки
работников УИС, впервые поступивших на службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по вопросам, касающимся соблюдения работниками УИС запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ |
01.06.2020 |
повышение
правовой грамотности лиц, принимаемых на службу в УИС |
|
|
17.08.2018, 09.08.2019 и 21.08.2020 инспекцией по личному составу и
противодействию коррупции проведены занятия с выпускниками ведомственных учебных заведений 2018-2020 годов на тему: «Запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции». Кроме того, выпускники ознакомлены с Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 11.01.2012 № 5 «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы». Памятки по противодействию коррупции вручены выпускникам под роспись. Вместе с тем, как в рамках служебной подготовки, так и в индивидуальном порядке с работниками уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) впервые поступившими на службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по вопросам, касающимся соблюдения работниками УИС запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в УФСИН и подчиненных учреждениях проводятся занятия на тему: «Запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции». | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.9 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.10. |
Организация
проведения с лицами, осужденными к лишению свободы, а также отбывающими наказания в виде принудительных работ, занятий по теме: «Ответственность осужденных за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291,1, 291,2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в период отбывания наказания» |
управление воспитательной,
социальной и психологической работы ФСИН России, управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества ФСИН России, ТО, следственные изоляторы центрального подчинения |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение у лиц, осужденных к лишению свободы, принудительным работам, уровня знаний законодательства Российской Федерации по профилактике коррупции |
|
|
В 2019 году
с лицами, осужденными к лишению свободы в исправительных учреждениях УФСИН
России по НО проведено 18 занятий (АППГ – 19) занятий по теме:
«Ответственность осужденных за совершение преступлений, предусмотренных
статьями 290, 291.1, 291.2 УК РФ в период отбывания наказания», в 2020 году –
10 занятий. | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.10 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.11. |
Обеспечение
размещения информации антикоррупционной направленности на стендах наглядной
агитации в карантинном отделении, общежитиях отрядов, комнатах ожидания для родственников осужденных и проведения длительных свиданий, в том числе об осужденных, совершивших коррупционные преступления, с описанием состава преступления и назначенного судом наказания, а также доведение ее до осужденных посредством студий кабельного телевидения исправительных учреждений и внутреннего радиовещания |
управление воспитательной,
социальной и психологической работы ФСИН России, ТО, следственные изоляторы центрального подчинения |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение у осужденных к лишению свободы уровня знаний законодательства Российской Федерации по профилактике коррупции |
|
|
На стендах
наглядной агитации в карантинных отделениях учреждений, общежитиях отрядов, в
комнатах ожиданиях размещена информация антикоррупционной направленности. | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.11 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.12. |
Обеспечение
размещения информации антикоррупционной направленности на стендах наглядной
агитации, размещенных в учреждениях, исполняющих наказания, не связанных с изоляцией осужденных от общества |
управление организации
исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение уровня знаний лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, законодательства Российской Федерации по профилактике коррупции |
|
|
В административных зданиях всех
учреждений области, а также в зданиях филиалов ФКУ УИИ УФСИН России по НО на стендах наглядной агитации размещена следующая информация антикоррупционной направленности: «телефон доверия» УФСИН; «телефон доверия» ФСИН России; УМВД России по Новгородской области; УФСБ России по Новгородской области; прокуратуры Новгородской области; отдела собственной безопасности УФСИН. Кроме того, стенды по противодействию коррупции содержат информацию: о совершении сотрудниками правонарушений и преступлений коррупционной направленности; обзоры о преступлениях коррупционной направленности; образцы заполнения справок о доходах; образцы бланков (заявлений, уведомлений) по направлению противодействия коррупции; плакаты антикоррупционной тематики; основные нормативные правовые акты антикоррупционного законодательства Российской Федерации; памятки, подготовленные ФСИН России. | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.12 внесен Дополнениями в План мероприятий по противодействию
коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 – 2020 годы,
утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.13. |
Обеспечение размещения на стендах наглядной агитации, расположенных на контрольно-пропускных пунктах и в административных зданиях учреждений, актуальной информации о сотрудниках, совершивших коррупционные преступления, с описанием состава преступления и назначенного судом наказания |
управление
кадров ФСИН России, ТО, НПУ |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
В
2018-2020 годах ежеквартально на совещании при начальнике УФСИН России по
Новгородской области в режиме видеоконференцсвязи до руководства доводится
информация обо всех преступлениях, совершенных сотрудниками УИС области.
Также для доведения до личного состава и размещения на стендах в
административных зданиях и контрольно-пропускных пунктах во все учреждения
УИС области направляется обзор с актуальной информацией о данных сотрудниках. | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.13 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
3.14. |
Подготовка студиями кабельного телевидения
исправительных учреждений видеороликов и радиопрограмм антикоррупционной направленности с последующей трансляцией осужденным по сети кабельного телевидения |
управление
воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России, ТО |
27.12.2019 |
проведение информационно-пропагандистской работы среди осужденных |
|
|
В
2019 году кабельными студиями исправительных учреждений области подготовлено
9 видеороликов и 5 радиопрограмм антикоррупционной направленности, которые
представлены к просмотру и прослушиванию осужденным. | |||||
|
Информация
об изменениях: п. 3.14 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
4. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов. Обеспечение соблюдения работниками УИС ограничений, запретов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей | |||||
|
4.1. |
Организация
эффективной работы по выявлению случаев несоблюдения служащими и работниками УИС требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
своевременное выявление конфликта интересов и эффективное его урегулирование |
|
|
При выездах
в подразделения УИС области особое внимание уделяется соблюдению работниками установленных федеральным законодательством запретов, ограничений и
требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов. При поступлении на службу все граждане в обязательном порядке заполняют уведомление о наличии (отсутствии) родственников, проходящих службу и (или) работающих по трудовому договору в уголовно-исполнительной системе. Для снижения уровня риска, возможности возникновения конфликта интересов уведомления, о наличии родственников проходящих службу в УИС рассматриваются на аттестационной комиссии УФСИН России по Новгородской области по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системе и урегулированию конфликта интересов. | |||||
|
4.2. |
Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, по случаям несоблюдения работниками УИС требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. Каждый случай несоблюдения указанных требований предавать гласности и применять к лицам, нарушившим эти требования, меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации |
управление
кадров ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление случаев несоблюдения работниками УИС требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных мер по выявленным нарушениям |
|
|
За
отчетный период в УФСИН России по НО не допущено случаев несоблюдения
работниками требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта
интересов. | |||||
|
4.3. |
Организация проведения мониторинга по
реализации работниками УИС, в том числе лицами, замещающими должности
категории «руководители», обязанности принимать меры по предотвращению конфликта интересов |
управление
кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
предупреждение
возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения |
|
|
Руководители
структурных подразделений УФСИН России по НО несут персональную
ответственность за соблюдение требований по предотвращению возникновения
конфликта интересов вверенных им подразделениях, в соответствии с возложенными на них обязанностями. Нарушений за 2018-2020 годы не выявлено. | |||||
|
4.4. |
Обеспечение рассмотрения вопроса о
состоянии работы по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов на совещании при начальнике (руководителе, директоре) ТО, НПУ, Организации |
ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
Ежеквартально
на совещании при начальнике УФСИН России по НО рассматривается вопрос о
результатах деятельности по противодействию коррупции, в том числе и о состоянии работы по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. В 2018-2020 годах фактов возникновения конфликта интересов в УФСИН России по НО не установлено. | |||||
|
4.5. |
Осуществление комплекса разъяснительных,
организационных и иных мер по соблюдению работниками УИС, в том числе учащимися образовательных организаций ФСИН России, ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
управление
кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
предупреждение
случаев нарушений ограничений, запретов, а также неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции |
|
|
4.6. |
Организация доведения до работников УИС положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
управление
кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение уровня знаний работников УИС законодательства Российской Федерации по профилактике коррупции | |
|
В целях
повышения правовой грамотности работников УФСИН России по НО, а также в целях
воспитательного характера и формирования у работников нетерпимости к коррупционным проявлениям в УФСИН России по НО и подведомственных учреждениях УИС области проводится работа профилактического характера. Сотрудниками ИЛС и ПК УФСИН России по НО проведено 74 66 мероприятий правовой и антикоррупционной направленности (в 2018 году – 70, в 2019 году – 66), в том числе, нацеленныена формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных обязанностей. Из них: 51 консультация по заполнению справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (в 2018 году – 53, в 2019 году – 37); 22 лекции в рамках служебно-боевой подготовки (в 2018 году – 17, в 2019 году – 26); 1 семинар, где рассматривались вопросы исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции (в 2019 году – 2 семинара); в 2019 году проведено 1 мероприятие, посвященное подготовке памятки противодействия коррупции. | |||||
|
4.7. |
Проведение
совещаний, научно-практических конференций и иных мероприятий по вопросам, касающимся формирования и реализации комплекса мер, направленных на антикоррупционное просвещение, повышение правосознания и формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям |
ФКУ НИИ ФСИН России, образовательные организации ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
4.8. |
Осуществление
контроля за недопущением назначения на должности в ТО, НПУ и Организации, лиц, уличенных в коррупции, осужденных либо привлекаемых к уголовной ответственности, а также за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровни кандидатов на замещение коррупционно опасных должностей |
управление кадров ФСИН России, управление собственной безопасности ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение качества подбора и расстановки работников УИС |
|
|
В целях
выработки организационных и практических мер, направленных на недопущение
назначения на должности лиц, уличенных в коррупции, осужденных либо
привлекаемых к уголовной ответственности, отделом кадров, воспитательной и социальной работы с личным составом проводятся проверки кандидатов на службу: направляются запросы в ИЦ УМВД России по НО, УФСБ России по НО, ОСБ УФСИН России по НО, оперативные задания по месту жительства. Направляются запросы в высшие и средние профессиональные учебные заведения для подтверждения подлинности дипломов, предоставляемых кандидатами на службу. В управление кадров ФСИН России направляются справки-объективки на всех кандидатов на службу для согласования их приема. Согласно перечню, утвержденному приказом Минюста России от 16.04.2013 № 51, кандидаты для назначения и перемещения проверяются в ОСБ УФСИН России по НО. Начальником отдела собственной безопасности проводятся индивидуальные беседы, а также проходят специальное психофизиологическое исследование (СПФИ) с применением полиграфа. В 2020 году проведено 41 исследование (в 2018 году – 23, в 2019 году – 48). | |||||
|
4.9. |
Проведение анализа соблюдения обязанностей, запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
управление
кадров ФСИН России, управление собственной безопасности ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
обеспечение
соблюдения работниками УИС запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|
|
При
проведении анализа соблюдения работниками УФСИН России по НО запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, нарушений за отчетный период не выявлено. В рамках занятий по служебно-боевой подготовке до сотрудников УИС области доводятся требования Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», приказа ФСИН России от 14.05.2020 № 313 «Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего федеральной службы исполнения наказаний к совершению коррупционных правонарушений». | |||||
|
4.10. |
Организация приема
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС и членами их семей за отчетный период в соответствии с утвержденным графиком очередности приема работников УИС, представляющих справки о доходах |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
30.04.2019 30.04.2020 |
обеспечение исполнения работниками УИС обязанности по своевременному представлению сведений о доходах |
|
|
В
соответствии с утвержденным графиком очередности приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера в текущем году организован
сбор справок о доходах от сотрудников УИС
области, а также, членов их семей за 2018 - 2019 годы. Все сотрудники,
входящие в перечень, предоставили сведения в установленный законом срок. | |||||
|
4.11. |
Проведение анализа
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
15.11.2018 14.11.2019 16.11.2020 |
выявление признаков нарушения законодательства
Российской Федерации по противодействию коррупции работниками УИС |
|
|
Проведен анализ представленных работниками УИС
области сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015-2017 годы, 2016-2018
годы и за 2017-219 годы. По результатам проведенного
анализа в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» в 2018 году в отношении 52 сотрудников назначены проверки, в 2019 году – 13. В соответствии с требованиями статьи 51, пункта 2 статьи 53 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в 2019 году за совершенное коррупционное правонарушение 1 сотрудник привлечен к юридической ответственности в виде замечания, в 2020 году – 2 сотрудника привлечено к юридической ответственности в виде замечания. | |||||
|
4.12. |
Проведение анализа
сведений об источниках средств, за счет которых работниками УИС приобретено имущество, в котором особое внимание уделяется сопоставлению цены сделки с общедоступными данными о стоимости аналогичного товара |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление признаков нарушения законодательства
Российской Федерации по противодействию коррупции работниками УИС |
|
|
4.13. |
Осуществление
контроля за расходами работников УИС. Направление в установленном порядке соответствующих материалов в органы прокуратуры Российской Федерации с целью обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы |
управление кадров ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
обеспечение соблюдения законодательства Российской
Федерации по противодействию коррупции и своевременное реагирование на выявленные коррупционные нарушения | |
|
При
проведении анализа сведений о доходах
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера особое
внимание уделялось источникам средств, за счет которых приобретено имущество.
Имущества, в отношении которого сотрудниками или членами их семей не
представлено сведений, подтверждающих их приобретение, не установлено. | |||||
|
4.14. |
Проведение анализа
сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности в УИС, ограничений при заключении ими после увольнения из УИС трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
В
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
21.01.2015 № 29 «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении
трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание
услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» в адрес УФСИН России по НО за 2019 год от сторонних организаций поступило 37 (тридцать семь) уведомлений (в 2018 году – 21, в 2019 – 28) о заключении трудовых договоров с бывшими сотрудниками УИС области. При проведении анализа, нарушений требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» со стороны бывших сотрудников не установлено. | |||||
|
4.15. |
Обеспечение
функционирования деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) УИС, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий: ФСИН России, и ТО по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов |
управление кадров ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
соблюдение работниками УИС
требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
|
|
В УФСИН
России по НО на постоянной основе действует аттестационная комиссия по
соблюдению требований к служебному поведению сотрудников
уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов. В 2020
году состоялось 12 заседаний комиссии (в 2019 году – 15). Рассмотрено 130 материалов
(в 2018 году – 63, в 2019 году – 83), из них: 3 рапорта (в 2018 году – 4, в 2019 году – 5) о невозможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018-2019 годы на членов семьи, 115 уведомлений (в 2018 году – 23, в 2019 году – 27) о наличии (отсутствии) родственников, 12 докладных записок (в 2018 году – 35, в 2019 году – 51) по факту несоответствия сведений представленных в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015-2017 годы, 2016-2018 годы. По итогам заседаний в 7 сотрудников (в 2018 году – 14, в 2019 году – 25) привлечены к юридической ответственности. | |||||
|
4.16. |
Обеспечение
размещения в ТО, НПУ и Организациях сведений
о функциях и полномочиях, контактных данных лиц, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции, а также «телефонов доверия» ФСИН России, ТО, органов прокуратуры, органов внутренних дел на информационных стендах |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
На
информационных стендах в аппарате управления и в подведомственных учреждениях
УИС области размещены номера «телефонов доверия» УФСИН России по НО, ФСИН
России, УМВД России по Новгородской области, УФСБ России по Новгородской области, прокуратуры Новгородской области, а также информация о функциях и полномочиях лиц, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции. Информация обновляется по мере необходимости. | |||||
|
4.17. |
Обеспечение прохождения повышения
квалификации работниками УИС, в должностные обязанности которых входит
организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
управление кадров ФСИН России, финансово-экономическое управление ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
повышение
профессионального уровня работников УИС, в должностные обязанности которых входит организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
|
Приказом
ФСИН России от 20.12.2018 № 1328 «Об утверждении и организации исполнения
Плана профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на 2019 год» в период с 12.11.2019 по 29.11.2019 старший инспектор по особым поручения инспекции по личному составу и противодействию коррупции УФСИН России по НО прошел обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации по должностной категории «Организация профилактики коррупционных и иных правонарушений в учреждениях и органах УИС» в ФКУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России. В период с 28.09.2020 по 02.10.2020 начальник ИЛС и ПК УФСИН России по Новгородской области НО прошел обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации по должностной категории «Функции подразделений федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений» в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». | |||||
|
4.18. |
Размещение на официальном сайте ФСИН России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников УИС и членов их семей за отчетный период |
управление
кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
20.05.2019 20.05.2020 |
обеспечение возможности общественного контроля |
|
|
Сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
работников УФСИН России по Новгородской области за 2017, 2018 и 2019 годы проверены, согласованы и размещены на официальном сайте ФСИН России. | |||||
|
4.19. |
Организация и
проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ |
07.12.2018 09.12.2019 09.12.2020 |
проведение информационно-пропагандистской работы среди работников УИС |
|
|
В 2018 году проведены следующие
мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с коррупцией: организован
выпуск и тиражирование настольных календарей на 2019 год с изображением информационно-пропагандистской тематики для распространения среди руководителей структурных подразделений аппарата Управления и подведомственных учреждений УИС области; организовано оформление информационно-иллюстрированной выставки плакатов «Скажи коррупции - нет»; 06.12.2018 в УФСИН России по Новгородской области организована телефонная прямая линия с гражданами по вопросам противодействия коррупции; проведены дополнительные занятия с работниками УИС области для демонстрации им видеороликов антикоррупционной направленности, доведены требования законодательства о противодействии коррупции и разъяснен порядок действий при склонении сотрудников к коррупционным преступлениям. Организовано общее фотографирование сотрудников на фоне плаката «Будь выше коррупции». 03.12.2019 и 08.12.2020 организованы телефонные прямые линии с гражданами по вопросам противодействия коррупции; проведены дополнительные занятия с работниками УИС области для демонстрации им видеороликов антикоррупционной направленности, доведены требования законодательства о противодействии коррупции и разъяснен порядок действий при склонении сотрудников к коррупционным преступлениям. | |||||
|
5.
Повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями | |||||
|
5.1. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации борьбы с коррупцией в учреждениях и органах УИС |
управление
собственной безопасности ФСИН России, ТО и НПУ |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня коррупционных преступлений среди работников УИС |
|
|
Отделом собственной безопасности УФСИН
России по НО в 2020 году проведена 24 рабочих встречи (в 2018 году – 49, в
2019 году – 81) с представителями УФНС, Росреестра, ФССП, БТИ, УМВД, УФСБ,
прокуратуры, СУ СК России по Новгородской области, администрациями районов по
взаимному обмену информацией о коррупционных проявлениях, осуществлению
комплексных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение,
пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности.
В результате взаимодействия по вопросам, входящим в компетенцию ОСБ УФСИН
России по НО, принято решение о возбуждении 3 уголовных дел (в 2018 году – 4,
в 2019 году – 7) коррупционной направленности. На основании выявленных сотрудниками ОСБ УФСИН России по НО признаков преступлений, совершенных сотрудниками УФСИН России по НО, проведены служебные проверки, по результатам которых в 2019 году по пункту 6 части 2 статьи 84 ФЗ № 197- ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) уволено 2 сотрудника УФСИН России по НО, в 2020 году уволен 1 сотрудник. | |||||
|
5.2. |
Осуществление
комплекса практических мероприятий, направленных на выявление и пресечение коррупционных преступлений, совершаемых (высокопоставленными) должностными лицами, организованными группами, в крупном или особо крупном размере |
управление собственной безопасности ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление лиц, совершающих коррупционные и иные преступления |
|
|
За отчетный
период коррупционных преступлений, совершенных (высокопоставленными)
должностными лицами, организованными группами в крупном или особо крупном
размере, не выявлено. | |||||
|
5.3. |
Организация и
осуществление работы по получению и проверке информации о проявлении
протекционизма при отборе и назначении работников УИС, а также мероприятий, направленных на предотвращение проникновения на службу (работу) в УИС лиц, преследующих противоправные цели |
управление собственной безопасности ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление лиц, незаконно оказывающих содействие в трудоустройстве, продвижении по службе |
|
|
Отделом
собственной безопасности УФСИН России по НО на постоянной основе проводится
работа по получению и проверке информации о возможных фактах протекционизма
при отборе и назначении работников на должности в УИС Новгородской области. В
2020 году осуществлены проверки 179 кандидатов (в 2018 году – 169, в 2019
году – 159), 29 абитуриентов (в 2018 году – 36, в 2019 году – 34), 61 сотрудника
УИС области (в 2018 году – 117, в 2019 году – 115). Информация,
препятствующая приему на службу в УИС по 3 лицам (в 2018 году – 9, в том числе
по 2 абитуриентам; в 2019 году – 7) передана в отдел кадров, воспитательной и
социальной работы с личным составом УФСИН по НО. | |||||
|
5.4. |
Осуществление
контроля за выполнением работниками УИС обязанности по уведомлению об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
управление
собственной безопасности ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных преступлений среди работников УИС |
|
|
В должностные инструкции сотрудников УФСИН России
по НО в раздел «Обязанности» внесен пункт об уведомлении представителя
нанимателя (ОСБ УФСИН России по НО, органы прокуратуры) обо всех фактах
склонения к совершению коррупционных правонарушений. За отчетный
период в УФСИН России по НО уведомлений, не зарегистрировано. | |||||
|
6. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | |||||
|
6.1. |
Осуществление
мероприятий по противодействию и профилактике коррупции в сфере размещения и исполнения государственного заказа, использования государственного имущества, расходования бюджетных средств, в том числе в рамках реализации федеральных и региональных программ, в оборонно-промышленном комплексе |
управление
собственной безопасности ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление лиц, совершающих коррупционные преступления |
|
|
Фактов
коррупционных правонарушений в сфере размещения, исполнения государственных заказов,
использования государственного имущества, расходования бюджетных средств, в
том числе в рамках реализации федеральных и региональных программ, в
оборонно-промышленном комплексе за отчетный период, не установлено. | |||||
|
6.2. |
Осуществление
ведомственного контроля за эффективностью бюджетных расходов, в том числе при
проведении закупок, выполнении работ и оказании услуг |
управление делами ФСИН России, ТО |
в соответствии с планом ревизий и проверок |
разработка мер по совершенствованию ведомственного и внутреннего финансового контроля |
|
|
На
основании планов ревизий на 2018, 2019 и 2020 годы, утвержденных начальником
УФСИН России по НО и в соответствии с планом ревизий и проверок контрольно-ревизионной группой УФСИН России по НО осуществляется ведомственный контроль за эффективностью бюджетных расходов, в том числе при проведении закупок, выполнении работ и оказании услуг. За отчетный период нарушений, не выявлено. | |||||
|
6.3. |
Выборочные проверки соблюдения
законодательства при осуществлении закупок оборудования и техники ТО в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018-2026 годы)» |
управление
организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня коррупционных преступлений среди работников УИС |
|
|
Информация
об изменениях: п. 6.3 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
7. Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов | |||||
|
7.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов ФСИН России |
правовое управление ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление в проектах нормативных правовых актов ФСИН России и в нормативных правовых актах ФСИН России коррупциогенных факторов и их последующее устранение |
|
|
7.2. |
Обеспечение возможности проведения
независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
путем размещения этих проектов на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
правовое управление ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление в проектах нормативных правовых актов ФСИН России коррупциогенных факторов и их последующее устранение |
|
|
8. Взаимодействие учреждений и органов УИС с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности учреждений и органов УИС | |||||
|
8.1. |
Обеспечение размещения на официальном сайте ФСИН России, официальных сайтах ТО, НПУ актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведения специализированного раздела, посвященного вопросам профилактики коррупции |
управление кадров ФСИН России, пресс-бюро управления делами ФСИН России, ТО, НПУ |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
обеспечение публичности и открытости информации по противодействию коррупции в УИС |
|
|
На официальном сайте УФСИН России по НО продолжается ведение специализированного раздела,
посвященного вопросам противодействия коррупции. Так, в 2020 году
размещено 13 материалов (в 2018 году – 8, в 2019 году – 17), касающихся
деятельности инспекции по личному составу и противодействия коррупции УФСИН
России по НО. | |||||
|
8.2. |
Обеспечение возможности оперативного
представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в учреждениях и органах УИС или нарушениях требований к служебному поведению работниками УИС посредством: |
| |||
|
8.2.1. |
функционирования «телефона доверия» в УИС в целях противодействия коррупции |
управление планирования и организационно- аналитического обеспечения ФСИН России, ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
оперативное
реагирование на факты проявления коррупции |
|
|
За период с
01.01.2018 по 29.12.2020. сообщений о преступлениях и иных правонарушениях,
совершенных сотрудниками УИС области на «телефон доверия» в дежурную службу
организационно-аналитического отдела УФСИН России по НО, не поступало. Функционирование «телефона доверия» обеспечено в круглосуточном режиме. Информация о работе «телефона доверия» размещена на стендах в доступном для посетителей месте в административном здании аппарата УФСИН и в учреждениях, а также на официальном сайте УФСИН России по НО. | |||||
|
8.2.2. |
приема электронных сообщений на официальном сайте ФСИН России, официальных сайтах ТО и НПУ |
управление делами ФСИН России, ТО и НПУ |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
оперативное
реагирование на факты проявления коррупции |
|
|
За 2018-2020
годы на официальном сайте УФСИН России по НО обращений граждан по фактам
коррупции в УИС Новгородской области, не зарегистрировано. | |||||
|
8.3. |
Обеспечение
эффективного взаимодействия ТО, НПУ и Организаций со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральной службой исполнения наказаний, и придание гласности фактам коррупции в учреждениях и органах УИС |
пресс-бюро управления делами ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
взаимодействие и оказание содействия средствам массовой информации в сфере противодействия коррупции |
|
|
За отчетный
период в пресс-службе УФСИН России по НО обращений СМИ (региональных и
центральных) по фактам коррупции в УИС Новгородской области не
зарегистрировано. Запросов об освещении мер по противодействию коррупции и придании гласности фактов коррупции в УИС области, не поступало. | |||||
|
8.4. |
Проведение мониторинга публикаций в
средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах УИС |
пресс-бюро
управления делами ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
подготовка обзоров,
отчетов о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах УИС |
|
|
8.5. |
Организация
проверки опубликованных в средствах массовой информации фактов проявления
коррупции в учреждениях и органах УИС |
управление кадров ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
выявление и устранение причин проявления коррупции в учреждениях и органах УИС по установленным фактам | |
|
Все
опубликованные за отчетный период материалы в СМИ Новгородской области,
зарегистрированные в пресс-службе УФСИН России по НО, были подготовлены на
основании пресс-релизов прокуратуры Новгородской области или СУ СК РФ по Новгородской области и не требовали проверки. Материалов в СМИ о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах УИС Новгородской области, на основании которых проводилась бы проверка достоверности изложенной информации, не зарегистрировано. | |||||
|
8.6. |
Организация
проведения среди населения общедоступных публичных лекций по антикоррупционной тематике |
образовательные организации ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
8.7. |
Обеспечение участия в конкурсе
журналистских публикаций на тему «Средства массовой информации против коррупции» |
ФКУ Объединенная редакция ФСИН России |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
участие в конкурсе
журналистских публикаций на тему «Средства массовой информации против
коррупции» |
|
|
8.8. |
Организация
проведения мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб территориальных органов ФСИН России по информированию общественности о результатах работы учреждений и органов УИС по профилактике коррупционных и иных нарушений |
пресс-бюро
управления делами ФСИН России, ТО |
01.02.2019 |
повышение эффективности деятельности
пресс-служб территориальных органов ФСИН России |
|
|
В целях повышения
деятельности пресс-службы УФСИН России по Новгородской области по
информированию общественности о результатах работы учреждений и органов УИС
по профилактике коррупционных и иных нарушений, в 2018 году налажено тесное
взаимодействие с инспекцией по личному составу и отделом собственной
безопасности УФСИН России по Новгородской области. Но материалам,
предоставленным в пресс-службу инспекцией по личному составу и отделом
собственной безопасности УФСИН России по Новгородской области, подготовлено,
размещено на официальном сайте УФСИН (в основном разделе новостей и в разделе
новостей на вкладке «Противодействие коррупции») 14 пресс-релизов.
Своевременно обновляется информация во всех разделах вкладки «Противодействие
коррупции». Ежедневный мониторинг СМИ, в виде ежедневного обзора, рассылается пресс-службой по электронной почте на адреса подведомственных учреждений УФСИН России по Новгородской области и размещается на сервере в папке обмена «Обзоры СМИ». В разделе о преступлениях коррупционной направленности, а также результатах проверок выявленных фактов, было опубликовано одно сообщение о нарушениях законодательства сотрудниками уголовно-исполнительной системы. | |||||
|
8.9. |
Обеспечение участия работников УИС в Международном молодежном конкурсе
социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» |
ТО, НПУ |
01.10.2018 |
формирование антикоррупционного поведения работников УИС |
|
|
Информация
об изменениях: п. 8.9 внесен Дополнениями в План мероприятий по
противодействию коррупции в Федеральной службе исполнения наказаний на 2018 –
2020 годы, утвержденный 08.08.2018 директором ФСИН России Г.А. Корниенко. | |||||
|
9. Усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение работниками УИС запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | |||||
|
9.1. |
Обеспечение
ознакомления под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС, в том числе поступающих в образовательные организации ФСИН России, с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и положениями Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 № 5 |
управление кадров ФСИН России, ТО, НПУ и Организации |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
Все
кандидаты, принимаемые на службу в УИС Новгородской области, под роспись
знакомятся с общими принципами служебного поведения государственных служащих,
утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об
утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» а
также приказом ФСИН России от 11.01.2012 № 5 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы». | |||||
|
9.2. |
Обеспечение проведения проверок по фактам невыполнения работниками УИС
запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции, с учетом положений Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 № 5 |
управление кадров ФСИН России, ТО |
28.12.2018 27.12.2019 29.12.2020 |
снижение уровня
коррупционных правонарушений среди работников УИС |
|
|
В УФСИН
России по НО в 2018 году проведена одна проверка по факту невыполнения
сотрудником учреждения запретов, ограничений и требований, установленных в
целях противодействия коррупции, с учетом положений Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 № 5. Данный сотрудник предупрежден о неполном служебном соответствии. В 2019 году проверки не проводились. В 2020 году проведено 2 проверки, сотрудники предупреждены о неполном служебном соответствии. | |||||
|
10. Заключительные положения | |||||
|
10.1. |
Организация подготовки сводного
доклада руководству ФСИН России о выполнении настоящего плана |
управление
кадров ФСИН России |
29.12.2020 |
доклад о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2018 – 2020 годы |
|
Первый заместитель директора ФСИН России
генерал-лейтенант внутренней службы А.А. Рудый
« 28 » июня 2018 г.